我思。故我在

教師節

不~~

孔子誕辰紀念日

放不放假
勞工放假，教師公務員不放
詭異的現象
就讓颱風來解救吧！
連放兩天
大家都開心
颱風真會做人！
哈！

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羅德水、胡孟瑀：九二八放假爭議，問題比你想像的更龐大

後天就是九二八教師節，當天各公、私部門受僱者是否放假、如何放假，至今紛擾不斷，然而，休假問題其實只是爭議的冰山一角。

表面上，爭議起自民進黨政府力推「一例一休」配套，要砍七天國定假日，引爆勞工團體大反彈。最後法案闖關未果，導致適用勞動基準法的勞工碰到七天國定假日時可以依法放假，而與不放假的公家機關呈現一國兩制的景況。

但深究遠因，其實是因為長久以來政府部門員額凍結、公務預算緊縮，但業務卻未見減少。為規避公務人員退休撫卹及相關在職福利等成本，政府部門相繼採各類「非典型僱用」方式，聘用所需之勞動力從事公務，但也因此衍生出僱用保障不足與就業不安全等問題。

▋你的工作也「一國兩制」嗎？

以各級公、私立學校為例，同樣是職員，適用法規卻不相同。「編制內職員」因負有公法上之責任，適用「公務人員任用法」及其他相關法規；但因為行政工作所需而另外聘用的「編制外職員」，卻在民國97年後就由勞動部陸續公告、適用勞動基準法。「一群職員、兩套制度」早已行之有年。

此外，因負有「教育權」行使之責，公、私立學校之兼任、代課及代理教師，皆適用或準用教師法。但有鑑於大專院校濫用兼任教師引起的諸多問題，近年來要求大學兼任教師適用勞基法的呼聲也越來越大，在可預見的未來，極有可能在教師族群也出現「一國兩制」現象。

比起各級學校，幼兒園的人事制度更為紊亂。私立幼兒園的教師、教保員、職員於民國98年起即適用勞基法，而公立幼兒園因幼托整合之故，人事任用制度十分複雜，以教保員（含助理教保員）為例，除了民國87年以前採「僱員管理規則」所進用之人員，分別還有「公務人員任用法」、「約僱人員僱用辦法」、「勞動基準法」等三種進用方式，亦即，僅教保員就有四種不同的身份類別。

▋規避雇主責任 收費員殷鑑不遠

我們以為，只要為公部門所聘僱，無論是非正式進用的約聘僱人員、臨時人員、代課老師，還是考試錄取的教師、公務人員等，政府皆應善盡雇主責任，使出「洪荒之力」確保其勞動權益，以為全國私部門雇主之表率。即使不得以必須裁員解僱，也必須當成「最後手段」而為之。

貪圖一時之便規避雇主責任，只會激起更為強烈的反彈與抗爭，國道收費員爭議就是一例！面對因國道全面電子收費而遭政府解僱的收費員，民進黨執政時的交通部，將其工作權保障以一紙安置契約，全部轉嫁給「遠通電收」；而國民黨政府的交通部，眼見「遠通電收」工作安置不利，也未扛起雇主責任，將收費員轉置於中華電信、中華郵政等交通部所屬之國營事業，只象徵性地扣取對「遠通電收」來說不過九牛一毛的懲罰性違約金450萬元（糗的是，遠通電收為此事不服告上行政法院，近日判決定讞交通部高工局必須全數返還）。如此怠惰與卸責的態度，最後終於引爆收費員組成自救會，展開為期三年的陳情抗爭。

即使最後政務委員林萬億出面主持協調各部會，以「專案補貼」方式使國道收費員一案暫時落幕，但公部門的非典型勞動問題仍「通案未解」，潛藏的未爆彈，是政府無法迴避的責任。

▋放假爭議只是冰山一角

按主計處統計，僅中央政府及其所屬機關的聘用人員共有8,759人、約僱人員7,017人，而適用勞基法的臨時人員則高達35,650人。以上共計5萬1千餘人，其中不乏長期受僱於政府部門，同國道收費員一樣有著年資、資遣費與退休金問題的約聘僱與臨時人員。目前有些政府單位臨時雇用人員已陸續組織工會，期待與政府協商相關權益事宜，希望政府別再重蹈國道收費員爭議覆轍。

討論至此，進用的紊亂、適用法規的繁雜，影響的已經不是單純適用勞基法與否的「放假一致性」問題，衍生的問題至少包括老年經濟安全的退休撫卹，以及中止契約的離職資遣等相關的就業安全保障等爭議。這些問題的嚴重性與影響性都遠高於放假爭議，值得政府未雨綢繆，審慎面對。

（協同作者胡孟瑀為台灣青年勞動九五聯盟理事）

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「姬姐」神救援！竹縣等5縣市深夜大逆轉 全國今放假 「史上最亂的放假」意外解套

作者呂雪彗╱特稿 | 中時電子報 – 2016年9月28日 上午5:50

中國時報【呂雪彗╱特稿】

今天928原定是「勞工放假，教師及公務員上班」，股匯市也要正常開市，但昨晚北北基宣布今天再休一天颱風假，意外讓「史上最亂的放假」解套，可謂人算不如天算！而原宣布今天正常上班上課的新竹縣，在深夜11點竟演出大逆轉，以「考量大新竹地區共同生活圈為由」改口停班停課，再創髮夾彎傳奇。苗栗縣及南投、花蓮、台東隨後也改口放假。

調侃孔子難道是勞工？

928教師不放假、勞工卻放假，之前在政壇掀起口水大戰，立委更在國會上調侃行政院長林全難道「孔子是勞工，不是老師」。由於適用勞基法的勞工都放假一天，偏偏有的機構有公保人員，也有勞保員工；而在中小學，勞工若硬要鬧休假，學生教師恐怕都沒有營養午餐可吃。

928一國多制的休假，令行政院急著澄清，928不是教師節而是孔子誕辰，一再強調是比照5月1日勞動節的休假方式，但沒人同意政院說法，因為過去15年的教師節並不是如此過。

果然颱風比官員能幹

正當國內各界對928應否放假，吵成一團之際，網友都大讚「梅姬颱風像神一般及時救援」，藍委也嘲諷「如果連放個假都無能，不如派個颱風來」。果然連老天爺也看不下去，派出梅姬颱風來為蔡政府解決這個混亂的難題。梅姬颱風對台灣的干擾延續到第2天，中部以北縣市多數今天再多放一天颱風假，連休半天假被罵翻的南台5縣市也跟進放假，可見連老天都來幫蔡政府解決混亂放假的問題。

如此一來，股匯休市，金融機構今天不必多支出加班成本，雖然少數縣市未放假，但至少金融業笑呵呵，教師、勞工、金融業都一起放假，政院也少挨罵，GDP因兩天颱風假可能略減，但今天下半天颱風過去後，百貨戲院消費回籠，大家一起解套了。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%A7%AC%E5%A7%90-%E7%A5%9E%E6%95%91%E6%8F%B4-%E7%AB%B9%E7%B8%A3%E7%AD%895%E7%B8%A3%E5%B8%82%E6%B7%B1%E5%A4%9C%E5%A4%A7%E9%80%86%E8%BD%89-%E5%85%A8%E5%9C%8B%E4%BB%8A%E6%94%BE%E5%81%87-%E5%8F%B2%E4%B8%8A%E6%9C%80%E4%BA%82%E7%9A%84%E6%94%BE%E5%81%87-%E6%84%8F%E5%A4%96%E8%A7%A3%E5%A5%97-215004046.html